持有加密货币在中国是否构成犯罪,法律边界与合规指引
近年来,加密货币(如比特币、以太坊等)作为一种新兴资产类别,在全球范围内引发了广泛关注,由于其匿名性、跨境性等特点,各国对加密货币的监管态度差异较大,关于“持有加密货币是否构成犯罪”的疑问始终存在,中国法律并未明确禁止个人持有加密货币,但对其相关的交易、挖矿、金融活动等设定了严格的法律边界,本文将从中国现行法律法规出发,厘清持有加密货币的法律性质,以及何种行为可能触及法律红线。
中国法律对加密货币的定性:非法定货币,但未禁止个人持有
根据中国人民银行等部门联合发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》(2017年)和《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(2021年),中国明确将比特币、以太坊等虚拟货币定义为“虚拟商品”,而非法定货币,这意味着:
- 个人持有不违法:法律并未禁止个人持有虚拟货币作为一种商品或资产,公民通过合法途径(如早期购买、接受赠与等)持有的虚拟货币,受到物权法保护,个人对其拥有所有权。
- 不具备法偿性:虚拟货币不能作为货币在市场上流通使用,任何商家不得以虚拟货币定价、结算,否则视为非法金融活动。
单纯“持有”加密货币本身,并不构成犯罪。
与加密货币相关的“红线”行为:可能涉及违法犯罪
尽管持有合法,但一旦涉及加密货币的交易、挖矿、金融化等活动,极易触碰法律底线,以下行为可能构成犯罪或被认定为违法:
非法经营虚拟货币交易业务
根据《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,在中国境内开展虚拟货币交易、兑换、作为中介机构虚拟货币交易等活动,属于“非法金融活动”,组织者或运营者可能因“非法经营罪”被追究刑事责任,境内交易所通过“出海”(注册境外主体)面向国内用户提供服务,若实际运营服务器、用户、资金主要在境内,仍可能被认定为非法经营。
利用虚拟货币从事洗钱、诈骗等犯罪活动
虚拟货币的匿名性使其成为犯罪分子转移资金的工具,若个人或组织通过虚拟货币实施以下行为,将构成犯罪:
- 洗钱罪:将贪污贿赂、金融诈骗等犯罪所得通过虚拟货币“洗白”,掩饰、隐瞒犯罪所得及其收益的;
- 诈骗罪:以“虚拟货币投资”“区块链项目”为名,骗取他人财物,空气币”项目、庞氏骗局等;
- 非法集资罪:未经批准,通过发行虚拟货币或“ICO”(首次代币发行)吸收资金,承诺还本付息或回报。
非法挖矿活动
2021年,中国明确将虚拟货币“挖矿”列为淘汰类产业,内蒙古、四川等曾是挖矿热门的地区,已全面清退挖矿项目,组织、参与挖矿活动,若涉及破坏环境、未取得电力许可、偷税漏税等,可能构成“非法采矿罪”“逃税罪”或“非法经营罪”。
跨境虚拟货币交易逃避外汇管制
若个人通过虚拟货币进行跨境资金转移,逃避国家外汇管理,可能违反《外汇管理条例》,情节严重的构成“逃汇罪”或“非法经营罪”,境内居民通过虚拟货币向境外转移资产,绕过外汇额度限制,属于违法行为。
司法实践案例:持有不违法,但“炒币”需谨慎
近年来,中国司法机关对虚拟货币相关案件的判决,进一步明确了法律边界:
- 案例1:某公民持有比特币并通过境外平台出售,被指控“非法经营罪”,法院审理认为,个人之间通过私下转让虚拟货币,且不以营利为目的,不构成非法经营罪,最终判决无罪。

- 案例2:某公司以“区块链投资”为名,发行“山寨币”募集资金,后卷款跑路,法院以“集资诈骗罪”判处主犯无期徒刑,涉案金额达10亿元。
- 案例3:某团伙利用虚拟货币跨境洗钱,将电信诈骗所得资金转换为比特币,再通过境外交易所变现,法院以“洗钱罪”判处有期徒刑,并处罚金。
上述案例表明:个人私下、小额持有及转让虚拟货币,一般不构成犯罪;但若涉及规模化交易、金融活动或犯罪目的,则可能被追究刑事责任。
合规建议:如何合法持有虚拟货币
对于普通投资者而言,若希望合法持有加密货币,需注意以下几点:
- 通过合法渠道获取:避免参与ICO、IEO(首次交易所发行)等未经批准的融资活动,可通过早期合法购买、接受合规赠与等方式获取虚拟货币。
- 禁止场外交易炒作:不要通过境内OTC(场外交易)平台进行大额交易,避免被认定为“非法经营”,若需交易,应选择境外合规平台,并遵守当地法律。
- 远离犯罪活动:严禁利用虚拟货币洗钱、逃税、诈骗或为犯罪提供资金通道,否则将面临刑事处罚。
- 保护个人财产安全:虚拟货币不受法律保护,若遭遇盗窃、诈骗,通过司法途径维权难度较大,需自行承担风险。
总体而言,中国法律对加密货币的监管遵循“疏堵结合”原则:个人持有不违法,但相关金融活动被严格禁止,随着虚拟货币市场的全球发展,中国将继续打击非法交易、洗钱、诈骗等犯罪行为,同时保护投资者合法权益,对于普通用户而言,需明确法律边界,避免因“炒币”“挖矿”“跨境转移”等行为触碰法律红线,做到合法合规、风险自担。