虚拟货币挖矿征求意见,规范发展促进行业转型与能源安全
关于虚拟货币挖矿活动管理的征求意见稿再次引发社会各界广泛关注，此举标志着我国在防范虚拟货币相关风险、推动行业健康有序发展以及保障国家能源安全方面迈出了更为坚实的一步，旨在通过广泛听取民意、凝聚共识,为后续出台更具针对性和可操作性的监管政策奠定基础。
虚拟货币挖矿，作为区块链技术早期应用之一，曾因其高回报率吸引了大量资本和算力涌入，其无序发展也带来了诸多问题：一是能源消耗巨大，与我国“双碳”目标背道而驰，部分地区甚至出现“挖矿”与民生用电、产业发展争抢能源的情况；二是安全隐患突出，部分“挖矿”活动利用非法手段窃取电力，扰乱能源市场秩序；三是金融风险不容忽视，虚拟货币价格波动剧烈，相关投机行为易引发金融风险，且为洗钱、非法资金转移等违法犯罪活动提供了便利；四是技术瓶颈与资源浪费，大量算力投入到并无实际价值的“挖矿”竞争,对科技创新和产业升级的支撑作用有限。
在此背景下，监管部门启动针对虚拟货币挖矿的征求意见，其核心目的并非“一刀切”地完全禁止，而是要通过科学审慎的监管，引导相关活动有序退出或转型,征求意见稿的内容预计将聚焦于以下几个方面：
- 明确禁止与规范范围：进一步明确哪些类型的虚拟货币挖矿活动被严格禁止，例如利用国家能源资源、存在安全隐患、违反环保要求的挖矿项目，对于存量项目,可能设定过渡期和退出机制。
- 强化能源与环保监管：将虚拟货币挖矿活动纳入能源消费和生态环境影响评估体系，严禁以任何名义新建或扩建虚拟货币挖矿项目，对现有挖矿项目进行严格清理整顿,确保能源安全和环保达标。
- 防范金融与安全风险：加强对虚拟货币交易、兑换等关联环节的监管，切断挖矿活动与非法金融活动的联系，维护金融市场稳定，保障网络安全和数据安全,防止挖矿活动对关键信息基础设施造成威胁。
- 引导产业转型与健康发展：鼓励和支持将挖矿所积累的算力、技术等资源，转向区块链技术在实体经济领域的创新应用，如数字政务、供应链金融、智能制造、数字版权等，推动区块链技术与产业深度融合,服务实体经济高质量发展。
此次征求意见，体现了监管部门审慎决策、科学监管的思路，通过广泛征求社会各界，包括企业、专家、行业协会以及公众的意见，可以使政策制定更加贴合实际，更好地平衡各方利益，确保政策的有效性和可操作性，这不仅有助于遏制虚拟货币挖矿的无序发展，化解潜在风险，更能引导资本和资源向更具创新价值和经济社会效益的领域流动,为我国数字经济和绿色低碳发展营造良好环境。
虚拟货币挖矿征求意见是我国完善数字经济治理、防范化解重大风险的重要举措，我们期待通过充分讨论和意见征集，最终出台科学合理、规范有序的管理政策，推动我国区块链产业及相关领域在法治轨道上健康可持续发展，为实现“双碳”目标和建设数字中国贡献力量。