虚拟货币挖矿交易违法吗,法律边界与风险解析

投稿 2026-03-22 7:33 点击数： 1

近年来，虚拟货币的“造富神话”与剧烈波动吸引了全球目光，而围绕其“挖矿”与交易行为的合法性争议也从未停歇，尤其在中国，随着监管政策的持续升级，“虚拟货币挖矿交易违法吗”已成为公众、投资者乃至行业从业者高度关注的焦点，本文将从法律定义、监管政策、司法实践及风险提示等维度,对此问题进行系统解析。

我国法律并未直接使用“虚拟货币违法”的表述，但通过部门规章、政策文件及司法判例，已明确将虚拟货币排除在货币体系之外，并禁止相关业务活动。

虚拟货币不是法定货币
根据2013年中国人民银行等五部委发布的《关于防范比特币风险的通知》，比特币等虚拟货币“不具有与货币等同的法律地位，不能也不应作为货币在市场上流通使用”，这一定性将虚拟货币与人民币等法定货币划清界限，意味着其不具备法偿性，也不能作为商品或服务的定价工具。
挖矿与交易被列为“非法金融活动”
- 挖矿： 2021年9月，中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称“924通知”），明确虚拟货币“相关业务活动属于非法金融活动”。“虚拟货币挖矿活动”被列为禁止性行为，理由是其“能耗高、污染大”，且与“实体经济脱节”，不符合国家产业发展政策。
- 交易： “924通知”进一步指出，为虚拟货币提供定价、信息中介、交易服务等均属非法，包括虚拟货币与法定货币、虚拟货币之间的兑换服务，作为中央对手方买卖虚拟货币，以及为虚拟货币交易提供撮合、资管等服务。

我国对虚拟货币挖矿与交易的监管并非“一刀切”式的简单禁止，而是通过“疏堵结合”实现精准打击，尤其聚焦于“能源消耗”“金融风险”和“跨境资本流动”三大核心问题。

挖矿：从“限电”到“全面清退”
- 2021年以来，内蒙古、青海、云南等传统挖矿大省陆续出台政策，全面关停虚拟货币挖矿项目，并对存量设施进行清理，内蒙古明确将挖矿活动列为“淘汰类产业”，要求2021年底前全部退出；四川丰水期曾依赖廉价水电的挖矿行为，也在雨季结束后被集中整治。
- 2022年，国家发改委等部门将虚拟货币挖矿纳入《产业结构调整指导目录（2024年本）》“淘汰类”，意味着其在全国范围内均不具备合法生存空间。
交易：切断“支付渠道”与“炒作链条”
- 支付环节封堵： 银行、支付机构被严禁为虚拟货币交易提供开户、登记、交易、清算、结算等服务，任何涉及虚拟货币交易的商户，一旦被发现，将面临支付牌照被撤销的风险。
- 平台与个人责任： 境内虚拟货币交易平台（如币安、OKEx等）已全部关停或撤离海外，境内社交媒体、短视频平台禁止发布虚拟货币交易、推广信息，对于个人参与交易，监管虽未直接处罚，但明确“投资交易虚拟货币造成的损失，自行承担”，且若涉及洗钱、非法集资等犯罪，将依法追究刑事责任。

在司法领域，我国法院对虚拟货币相关纠纷的裁判逻辑清晰：否定合法性，保护合法财产权益，但禁止“以合法形式掩盖非法目的”。

虚拟货币交易合同无效
多地法院判决明确，虚拟货币交易属于“非法金融活动”，违反法律、行政法规的强制性规定，因此相关合同自始无效，在“李某诉王某比特币交易纠纷案”中，法院认定比特币交易不受法律保护，买方要求返还交易款的诉求被驳回，但卖方若存在欺诈、侵占等行为，需承担相应民事责任。
挖矿收益不受法律保护
对于参与挖矿的个人或企业，法院通常不保护其挖矿产生的收益，在“某矿场与电力公司合同纠纷案”中，法院认定矿场以挖矿为目的用电，违反公序良俗，合同无效，矿场需支付电费，但无权主张挖矿设备或收益的赔偿。
涉虚拟货币犯罪严厉打击
若虚拟货币交易涉及洗钱、非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等犯罪，司法机关将依法严厉打击。“PlusToken平台”案中，涉案人员通过虚拟货币传销吸收资金400余亿元，主犯被判处无期徒刑；利用虚拟货币跨境转移赃款的行为，也被纳入反洗钱监管重点。

尽管部分境外国家和地区对虚拟货币持相对开放态度，但在中国境内，参与虚拟货币挖矿与交易面临显著风险：

法律风险：合同无效、财产损失、刑事责任
- 个人交易者可能面临资金被冻结、账户被封禁的风险；
- 组织挖矿、运营交易平台者，可能涉嫌“非法经营罪”“帮助信息网络犯罪活动罪”等；
- 利用虚拟货币洗钱、逃汇的，最高可判处无期徒刑。
经济风险：价格波动、平台跑路、诈骗频发<
br/>虚拟货币价格剧烈波动，投资者可能血本无归；境外交易平台缺乏监管，易出现“拔网线”式跑路、黑客攻击等问题；“空气币”“传销币”等诈骗项目层出不穷，普通人难以辨别。
技术风险：安全漏洞、政策不确定性
个人钱包被盗、私钥丢失等技术风险难以规避；全球各国对虚拟货币的政策差异较大，监管“风向突变”也可能导致资产价值归零。

综合来看，在中国境内，虚拟货币挖矿和交易活动属于明确禁止的非法金融活动，这一政策立场基于维护国家金融安全、防范金融风险、保护人民群众财产权益以及推动绿色低碳发展的多重考量，对于普通公众而言，虚拟货币并非“合法的投资品”，参与其中既无法律保障，又面临巨大的经济和法律风险。

随着区块链技术的合规应用（如数字人民币、供应链金融等），虚拟货币的“投机属性”将进一步被剥离，回归其作为技术创新工具的本质，在此背景下，唯有坚守法律底线，远离“挖矿”“炒币”等灰色地带,才能真正拥抱数字经济时代的健康发展机遇。